为激活乡村旅游产业发展引擎,鹤壁市鹤山区利用少量扶贫衔接资金因地制宜采取错位竞争的发展路径融入产业发展,探索建立“政府扶龙头—龙头建基地—基地连脱贫户”为基本框架的四种利益联结帮扶模式,为拓宽和稳固脱贫户增收渠道探索出了一条行之有效的路子。
自脱贫攻坚以来,该区累计投入西部山区扶贫衔接资金6000余万元,撬动社会资金2.3亿元,与群众建立了就业务工、代销代售、生态休闲体验、村集体经济发展等多重稳定的四种利益联结机制。
“土地流转”契约联结。充分激活群众参与产业发展的积极性,积极引导山区靠天吃饭的农户按每年每亩500元~600元的标准将土地流转给农业企业,农户除流转土地费用外,还可在自家土地上劳作,获取一定的劳务费用,户年均增收约1200元。
“入股分红”长效联结。通过引导村党支部组建合作社,将脱贫户纳入合作社社员,整合扶贫衔接资金入股公司,建立“党支部+企业+合作社+脱贫户”的持续型利益联结模式。
“产业带动”共享联结。盘活农村闲置低效建筑,由村委会牵头与房产权属人签订入股租赁协议,集中打造农家小院、精品民宿等,所产生的租金由村集体和房产权属人按约定比例进行分成,增加群众和村集体的收入,户年均增收1万元。
“基地务工”保障联结。乡村旅游基础设施建设、土地平整、采摘等用工优先保障参与流转土地和辖区内脱贫户、监测户务工需求,与其签订利益联结机制,人均月增收2000元,消除流转土地农户后顾之忧,实现了农户稳定增收,脱贫成效进一步巩固。(李觊 琚玉莹)