厦门做好涉企收费治理“加减乘除” 为企业降本减负

时间： 2022-07-22 18:00     浏览量：540

如何确保纾困帮扶的真金白银直达市场主体，特别是中小微企业和个体工商户？厦门市市场监管部门用好涉企收费治理的“加减乘除”四则运算，坚决保障“输血管”有序畅通，助力扎实稳住经济。 

“加法”即组织部署加码升级。今年3月份，牵头口岸、港口管理、自贸委、商务、交通运输、海关等部门联合出台海运口岸收费专项检查工作方案，突出进出口环节收费监管；5月份，印发《2022年涉企违规收费专项整治行动方案》，聚焦政府部门及下属单位、行业协会商会、行政审批中介服务、航运交通、水电气及金融等五个领域涉企收费治理；6月份，进一步把规范涉企收费行为写入“服务市场主体助力扎实稳住经济”十条措施，纳入全局重点工作。 

“减法”即综合施策减轻负担。机构改革以来，市场监管部门综合采取严查违规收费行为、主动上门行政指导、加强政策提醒告诫、部署自查自纠等措施，督促相关机构清退不合规收费，已为企业传导政策红利、降低成本负担超1100万元。 

上半年，市场监管部门开展海运口岸收费双随机检查、区行政事业性收费执行情况检查、2021年涉企收费交叉检查发现问题回头看，推动37家商业银行和42家理货、码头、航商、船代企业开展收费行为自查自纠，及时依法对相关投诉举报予以核查处置。目前，累计检查涉企收费主体34家次，发放责令整改告知书2份，立案6起，结案1起，实施经济制裁86万元。 

“乘法”即强化部门协同监管。市场监管、发改、财政、民政、口岸、自贸委等部门在不同领域整合监管资源，密切沟通协作，凝聚部门合力，开展联合检查，通过资源共享、职能互补为监管工作提质增效。具体做法体现在：用好机制，组织召开2022年度市涉企收费治理工作联席会议成员单位联络员会议，研究围绕重点工作加强部门信息互通和协作配合；成立专班，牵头市口岸办、港口管理局、自贸委、市商务局成立工作专班，摸清监管底数，梳理政策文件，明确政策边界，协同推进自查自纠、政策提醒、联合检查、宣传引导等具体工作，提高监管的震慑力和影响力；协同调研，牵头组织海运口岸收费监管职能部门及港口、货代、出口等进出口环节企业分别召开调研座谈会，研究涉企收费监管的堵点难点及构建长效监管机制的政策建议；协同发改、市政园林部门开展供水电气企业调研，研究优惠政策细化落实方案。 

“除法”即加强正向规范引导。具体做法包括：加强政策提醒，针对特定行业的收费行为，梳理相关政策规定，会同商务、交通部门向货代、拖车企业，会同行业协会向招标代理机构分别作价格行为提醒告知；加强行政指导，结合现场检查、投诉举报处理、市场监管所网格化管理，对明码标价进行指导规范，提升规范收费意识；加强宣贯力度，通过报纸、网络等媒体开展涉企收费治理工作宣传，及时报道专项行动动态，公布投诉举报方式,营造对涉企违规收费“零容忍”社会共识。 

下半年，厦门市市场监管部门将围绕贯彻落实国家发改委、工信部、财政部、市场监管总局的《涉企违规收费专项整治行动方案》，总结实践经验，做好统筹谋划，协同相关部门组成联合检查组，对重点部门、重点领域开展联合检查，对实地抽查发现的涉企违规收费项目严肃整改、坚决取消。（张启智 王培珊）