为进一步规范政务服务窗口和为民办事岗位服务行为,落实落细群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,提升政务服务质效,助力优化营商环境,福建泉州市政务服务中心开展政务服务窗口及为民办事岗位服务质效突出问题专项整治行动,不断提升企业群众的获得感和满意度。
坚持问题导向 全面排查问题
聚焦解决服务意识不够强、服务工作不认真、廉洁服务不过硬、服务态度不够好四个方面,组织全面排查问题。
一是坚持多管齐下查。结合群众来信来电来访、便民服务热线反馈、政务服务投诉问题,通过面向社会线上发布问题线索征集公告、第三方评议、开通“码”上监督平台等多渠道多维度进行全面摸排。
二是聚焦重点领域查。聚焦是否有应进未进事项、是否有指定中介服务、是否有人为设置障碍提高门槛现象、哪些事项自由裁量权比较大或廉政风险比较高、哪些事项存在堵点痛点比较突出等6个重点进行深入排查。
三是紧盯窗口服务查。通过开展“局长走流程”活动、投诉信访问题处置“回头看”、中心发生过的典型反面案例“再审视”、办理过的群众不满意卷宗“再复核”、现有办事流程“再梳理”,深入自纠窗口存在的突出问题和廉政风险点,把排查问题做深入、做细致、做全面,建立全面、准确、具体问题台账。市县两级政务服务中心累计排查窗口服务质效突出问题195个,为“对症下药”打下了坚实基础。
推进建章立制,完善服务管理
坚持建章立制与“当下改”与“长久立”相结合,构建“发现问题—检视漏洞—完善制度—筑牢堤坝”闭环机制。
一是坚持上下联动建章立制。坚持问计于基层,安排管委会党组4名成员带队全面开展专项整治调研督导,沉到督到全市13个县级政务服务中心,走到查到14个重点镇街便民服务中心,深入了解政务服务领域企业和群众关注的急难愁盼问题,深挖机制和制度成因,上下共商确定建章立制。
二是围绕解决问题建章立制。围绕政务服务窗口违反效能纪律问题的处理、投诉信访问题的处置等方面,目前已经研究出台了《机关纪委处理检举控告工作制度》《中心管委会信访工作制度》《泉州市政务服务中心优质服务窗口及服务之星考评办法》《县(市、区)政务服务中心优质服务考评实施办法及实施细则》等XX项制度成果,进一步完善政务服务窗口规范管理。
三是紧扣精而管用建章立制。认真落实建章立制质量为先、精而管用、便于执行原则,分期推进,成熟一个、出台一个,不盲目追求制度成果的数量。对建章立制计划实行台账管理,一项一项盯进度,一个环节一个环节抓落实,完成一个销号一个。专项整治中,市县两级政务服务中心累计出台制度成果39个,目前已完成论证并印发执行39个,推动了专项整治成果制度化长效化。
坚持边整边改,深化便民利企
坚持将专项整治与推动便民利企相结合,积极提升数字赋能政务服务,破解群众办事“不懂办”“跑多趟”等“愁难”问题。
一是推进数字化改革“减跑趟”。实施“政务服务门牌”为民办实事项目,今年上线了泉州“数字政务门牌”,让群众随时随地“扫码”办事,通过扫描家门口、楼门口的门牌维码标识,即可获得全方位的政务服务指引,实现“政务门牌先指路,群众办事少跑路”,累计服务超过10万余办事群众。
二是推进改革办事流程“减材料”。截止目前,已上线46个“数据最多采一次”标准化事项,实现“让数据多跑路、企业群众少填表”。三是深化“局长走流程”“减时限”。今年以来,全市(含县级中心)共开展“走流程”事项855项(含重复项),共梳理解决问题240个,压缩承诺时限337个工作日。
泉州市政务服务中心将持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,做实做细专项整治“后半篇文章”,推动政务服务提质增效,让企业群众真正感受到政务服务领域的新变化,助推营商环境不断优化。
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